2021年1月29日,商務(wù)部發(fā)布2021年第3號(hào)公告。根據(jù)該公告,2020年12月31日英國(guó)脫歐過渡期結(jié)束后,之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國(guó),實(shí)施期限不變;該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件,不再將英國(guó)作為歐盟成員國(guó)處理。

2021年4月28日,商務(wù)部收到中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)緊固件分會(huì)代表中國(guó)碳鋼緊固件產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張,如果終止反傾銷措施,原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件的傾銷可能繼續(xù),對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù),請(qǐng)求商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查,并維持對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件實(shí)施的反傾銷措施。

   根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明,申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定,有資格代表中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定,商務(wù)部決定自2021年6月29日起,對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

  一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施

  根據(jù)商務(wù)部建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間,對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件繼續(xù)按照商務(wù)部2010年第40號(hào)公告、2016年第24號(hào)公告、2017年第50號(hào)公告和2021年第3號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。

對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下:

  歐盟公司:

  1.卡馬克斯有限兩合公司 6.1%

  (KAMAX GmbH&Co.KG)

  2.皇家內(nèi)德史羅夫控股有限公司 5.5%

  (Koninklijke Nedschroef Holding B.V.)

  3.內(nèi)德史羅夫阿爾特納有限公司 5.5%

  (Nedschroef Altena GmbH)

  4.內(nèi)德史羅夫福羅勞頓有限公司 5.5%

  (Nedschroef Fraulautern GmbH)

  5.內(nèi)德史羅夫海爾蒙德有限公司 5.5%

  (Nedschroef Helmond B.V.)

  6.內(nèi)德史羅夫巴塞羅那有限公司 5.5%

  (Nedschroef Barcelona SAU)

  7.內(nèi)德史羅夫貝京根有限公司 5.5%

  (Nedschroef Beckingen GmbH)

  8.其他歐盟公司 26.0%

  (All Others)

  英國(guó)公司:

  所有英國(guó)公司 26.0%

  (All Others)

  二、復(fù)審調(diào)查期

  本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2020年1月1日至2020年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2016年1月1日至2020年12月31日。

  三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

  復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品,與商務(wù)部2010年第40號(hào)公告的產(chǎn)品范圍一致,具體如下:

  被調(diào)查產(chǎn)品名稱:碳鋼緊固件(英文名稱為Certain Iron or Steel Fasteners),包括木螺釘、自攻螺釘、螺釘和螺栓(無(wú)論是否帶有螺母或墊圈,但不包括用于固定鐵軌的螺釘以及桿徑未超過6毫米的螺釘和螺栓)和墊圈。被調(diào)查產(chǎn)品范圍不包括螺母以及用于民用航空器維護(hù)和修理的緊固件。

該產(chǎn)品現(xiàn)歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》73181200、73181400、73181590、73181510、73182100、73182200。

  四、復(fù)審內(nèi)容

  本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為:如果終止對(duì)原產(chǎn)于歐盟和英國(guó)的進(jìn)口碳鋼緊固件實(shí)施的反傾銷措施,是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

  五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi),向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

  利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(http://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

  六、查閱公開信息

  利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過程中,利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

  七、對(duì)立案的評(píng)論

  利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家(地區(qū))及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評(píng)論,可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

  八、調(diào)查方式

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條的規(guī)定,商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息,商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

  九、信息的提交和處理

  利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評(píng)論意見、答卷等,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(http://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求,申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開信息。

  十、不合作的后果

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí),利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

  十一、調(diào)查期限

  本次調(diào)查自2021年6月29日開始,應(yīng)于2022年6月28日前結(jié)束。