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國際資訊

【國際資訊】經(jīng)濟面臨衰退風險,政策失敗貽害無窮,美歐深陷高通脹惡性循環(huán)

作者: 來源:北京日報 日期:2022/8/25 18:19:06 人氣:776

歐洲日前公布了一份最新的通脹數(shù)據(jù),8.9%——創(chuàng)歐元區(qū)成立來新高。今年以來的7個月,歐洲每一個月的通脹數(shù)字都比上一個月更高。年初還只是5.1%,進入下半年已經(jīng)跳升到8.9%。分析人士指出,由于美西方國家對俄制裁的反噬效應,歐洲國家的食品價格和能源價格居高不下。


  俄羅斯最大天然氣生產(chǎn)商Gazprom19日宣布,連接德國的北溪一號管線自8月31日起將暫時關閉3天,消息一出帶動歐洲與美國天然氣價格急漲至新高紀錄。


  美國目前也面臨著通貨膨脹的巨大影響。美官方公布最新數(shù)據(jù)顯示,7月CPI同比上漲8.5%,仍維持在40年來的高位。為應對即將到來的中期選舉和安撫民怨,美國白宮于上周推出《通脹削減法案》,但這項法案對削減通脹的實際作用卻遭受各方質(zhì)疑。


  種種跡象表明,美歐經(jīng)濟內(nèi)外交困。專家分析認為,美國依然堅持美國優(yōu)先,損人利己,不惜延續(xù)歐洲危機,火中取栗;歐洲日益喪失自主,政治、外交、軍事、經(jīng)濟受制于美,于歐洲自身無益,于世界能源危機糧食危機無補。長此下去,美歐將陷入螺旋式危機,無法自拔。


  歐洲經(jīng)濟衰退隱憂加重


  歐盟統(tǒng)計局18日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)19國7月份通脹率為8.9%,超過6月份的8.6%,再創(chuàng)歷史新高。歐元區(qū)各國的統(tǒng)計表明,目前很多歐元區(qū)國家的通脹率已經(jīng)突破10%,其中西班牙為10.8%、希臘為11.6%、波蘭為15.7%、捷克為17.5%,而立陶宛和拉脫維亞的通脹率更是高達21.5%以上。


  8月17日,英國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,英國7月份CPI同比上漲了10.1%,成為G7國家(七國集團)中第一個通脹突破兩位數(shù)的國家。英國倫敦市長薩迪克·汗日前在社交媒體上稱,目前英國物價上漲的趨勢并沒有放緩的跡象,數(shù)以百萬計的英國人今年冬天將面臨缺少供暖、吃不起飯的窘境。


  中國人民大學國際關系學院教授、經(jīng)濟外交研究中心主任李巍指出,俄烏沖突的外溢效應是導致美西方國家通脹高企的直接原因。沖突爆發(fā)后,美國及其盟友對俄發(fā)起極限制裁。地緣政治風險增大,影響市場預期,導致國際能源價格脫離供需基本面而呈現(xiàn)泡沫型增長,推動全球油價飆升。同時,被視為“世界糧倉”的烏克蘭受沖突影響,糧食生產(chǎn)和出口受阻,導致全球糧價飆升。能源和糧食價格具有很強的傳導性,歐美國家都難逃影響。


  近期各大國際機構(gòu)紛紛下調(diào)歐洲經(jīng)濟預期。7月國際貨幣基金組織(IMF)下調(diào)歐元區(qū)2022和2023年GDP增速至2.6%和1.2%(較上次下調(diào)0.2和1.1個百分點);歐盟委員會下調(diào)歐元區(qū)2022和2023年GDP增速至2.6%和1.4%(較上次下調(diào)0.1和0.9個百分點)。市場分析人士認為,隨著未來歐盟持續(xù)削減俄羅斯天然氣的使用量,預計歐洲未來的通脹率還將持續(xù)上揚。歐盟若對俄羅斯能源實施全面禁運,2022年歐盟GDP增速將放緩至1.9%,隨后在2023年陷入嚴重衰退。


  歐洲追隨美國卻遭嚴重反噬


  歐洲經(jīng)濟的艱難處境證明,歐盟唯美國馬首是瞻,跟隨美國對俄實施多輪制裁,已遭到嚴重反噬。一些歐洲國家也逐漸開始反思。匈牙利總理歐爾班近日表示,歐盟對俄羅斯的制裁并未奏效,卻使歐洲自身經(jīng)濟陷入困境,并可能進一步導致政治上的不穩(wěn)定。


  俄烏沖突爆發(fā)后,以美國為代表的西方國家,致力于以單邊主義制裁措施削弱俄羅斯的綜合實力。歐盟更是已經(jīng)出臺了六輪對俄極端制裁措施,這一系列單邊行動涉及到能源以及經(jīng)濟等諸多領域,給俄羅斯帶來相當巨大的壓力。但由于俄羅斯是歐盟最重要的能源供應國,這些制裁措施也導致歐盟自身承受嚴重的經(jīng)濟損失。


  李巍表示,2月以來,俄烏沖突雖然對全球的大宗商品都有影響,但是對歐洲的影響更大。“雖然美國一再強調(diào)需要對俄羅斯進行制裁,歐洲也身體力行,但歐洲似乎忘了其能源高度依賴進口、美國卻已經(jīng)實現(xiàn)能源獨立的現(xiàn)實情況。歐洲將原來從俄羅斯進口的能源改從美國進口,從這個角度看,美國反而成為了俄烏沖突后傳統(tǒng)能源領域的受益者。”


  李巍指出,歐洲要想走出“低增長、高通脹”的經(jīng)濟困境,還需找準治本之策。歐盟需要采取積極舉措,推動俄烏沖突盡快平息、緩和對俄關系,同時進一步加強同其他國家在供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全方面的務實合作,方有可能避免陷入經(jīng)濟衰退。


  美應對通脹新法案效果存疑


  美國勞工部8月10日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年7月美國CPI同比上漲8.5%,漲幅仍維持在40年來的高位。過去12個月里,美國能源價格上漲32.9%;7月食品價格同比上漲10.9%,創(chuàng)下40多年來最高紀錄。美國聯(lián)邦儲備委員會8月17日公布的7月貨幣政策會議紀要稱,幾乎沒有證據(jù)表明通脹壓力在減弱,通脹可能會在一段時間內(nèi)保持“令人不安”的高位。


  美國深陷通脹泥潭“無法自拔”。分析普遍認為,盡管美國政府一直試圖將高通脹歸咎于新冠肺炎疫情造成的生活成本飆升、經(jīng)濟中斷以及俄烏沖突,但事實上,美國政府一系列不負責任的經(jīng)濟、外交政策,才是通脹高企的根本原因。


  當?shù)貢r間8月16日,美國總統(tǒng)拜登在白宮簽署《通脹削減法案》。該法案總計開支高達4300億美元,內(nèi)容涵蓋氣候、醫(yī)保和稅改等三大議題,同時致力于在未來10年內(nèi)創(chuàng)造約7400億美元的財政收入。


  “這項法案實際上是‘掛羊頭賣狗肉’,對美國2022年至2023年的通脹影響微不足道。該法案打著削減通脹的旗號,其實是民主黨在為中期選舉拉票?!崩钗》治?,美國通脹高企的根本原因與其國內(nèi)經(jīng)濟政策密切相關。2020年以來,為應對疫情沖擊,美國兩屆政府通過多項經(jīng)濟紓困法案,向市場投放了約6.3萬億美元?!熬揞~經(jīng)濟救助計劃雖然可能有助于美國經(jīng)濟加速復蘇和國內(nèi)社會穩(wěn)定,但加重了聯(lián)邦政府的債務壓力,不利于財政健康。此外,美西方國家目前對抗擊新冠疫情‘躺平’的態(tài)度,也造成疫情期間被抑制的消費需求大量釋放,更推動了通脹加速?!?br data-filtered="filtered" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;" />


  高通脹也使美國民眾長期面臨生活成本上升的壓力,苦不堪言。美國蒙茅斯大學7月初發(fā)布的一項民調(diào)顯示,過去一年,陷入財政困境的美國人數(shù)量以兩位數(shù)的速度增長,42%的受訪者表示自己正陷入財務困境。大多數(shù)受訪者表示,自己在經(jīng)濟上遭受的痛苦是美國政府政策失敗導致的。有88%的受訪者認為美國正走在錯誤的道路上,美國政府一系列不負責任的舉措,也將使其自身遭到反噬。


  國際觀察


  美國內(nèi)已出現(xiàn)難以化解的社會撕裂


  美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)突擊搜查特朗普海湖莊園一事仍在持續(xù)發(fā)酵。連日來,圍繞特朗普是否違反聯(lián)邦法律“三宗罪”,兩黨互放狠話、相互攻訐。美國加州大學的政治學教授芭芭拉·沃爾特在《新共和》雜志發(fā)文稱,美國已出現(xiàn)了“引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的所有信號”。


  中國人民大學國際關系學院副教授刁大明在接受本報記者采訪時表示,美國當前已出現(xiàn)難以化解的政治對峙、發(fā)展失衡和社會撕裂,這對美國的負面影響比一場內(nèi)戰(zhàn)更加嚴峻。


  不只給特朗普定罪那么簡單


  在距離11月8日美國中期選舉不足三個月的情況下,已經(jīng)有多起針對特朗普的調(diào)查正在同步進行。


  除了FBI以特朗普涉嫌擅自保留和處理政府機密檔案文件為由對海湖莊園進行搜查外,美國會眾議院專門開啟了對2021年1月6日國會山騷亂事件的相關調(diào)查,甚至設立了調(diào)查委員會;紐約州總檢察長正在調(diào)查特朗普的家族企業(yè)和商業(yè)機構(gòu)是否存在不當?shù)美那闆r;佐治亞州總檢察長發(fā)起了對特朗普試圖干預該州大選計票結(jié)果的刑事調(diào)查……


  刁大明表示,這些調(diào)查雖然在名義上都是針對特朗普執(zhí)政四年期間,以及2020年大選期間可能做出的極端行為,但在時機的選擇上具有明顯的黨爭特點,顯然是為形成對特朗普和共和黨的打壓之勢,幫助民主黨拉升選情,同時盡可能弱化特朗普在中期選舉中的作用,以及削弱2024年直接參選總統(tǒng)的可能性。


  目前來看,相關調(diào)查的確有可能對中期選舉產(chǎn)生一定牽動,但影響程度還要取決于未來一段時間兩黨的進一步互動,特別是特朗普的后續(xù)回應。雖然比較而言,對民主黨選情會有一定幫助,但不足以逆轉(zhuǎn)民主黨在國會眾議院可能會失去多數(shù)席位的頹勢。


  至于特朗普是否會被定罪,刁大明認為,還存在很大懸念。一方面,美國司法體系已經(jīng)完全黨派政治化了,在特朗普的定罪與否上,政治因素或凌駕于法律之上。另一方面,民主黨對于特朗普展開調(diào)查的目的是要將特朗普的政治影響力和政治前景最小化,而不是簡單地給他定罪這么簡單。


  一場“比爛”的政治作秀


  美國《紐約郵報》此前報道,特朗普私人律師、美國紐約市前市長朱利安尼表示,搜查前總統(tǒng)的住宅是一種打破先例的“政治行為”。他警告稱,“如果特朗普當選總統(tǒng),他會做的第一件事將是搜查拜登的每一間住宅?!?br data-filtered="filtered" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;" />


  為何特朗普會官司纏身?刁大明表示,美國能選出來特朗普這般肆意破壞規(guī)則的反建制派人物當總統(tǒng),且在特朗普任期內(nèi),美國的政治制度亦無法對其進行必要、有效的限制,形成了極端的政治生態(tài),美國政治制度的失靈已毋庸置疑。


  而且,這種史無前例的對前任總統(tǒng)的清算行為和清算警告再一次暴露出美國愈演愈烈的黨爭背后,美國政治正陷入進一步失控的惡性循環(huán)。刁大明說,F(xiàn)BI在關鍵時間點發(fā)起對特朗普的調(diào)查,暴露出美國司法體系在為特定政黨或者其背后的特殊利益集團服務,司法體系的黨爭工具化態(tài)勢愈加明顯。


  在黨派利益的干擾下,美國選舉政治的欺騙性已經(jīng)昭然若揭。連月來的高通脹已經(jīng)讓美國民眾苦不堪言,這些經(jīng)濟與民生問題源于美國結(jié)構(gòu)性矛盾,兩黨自知無法解決,但至少應圍繞這些議題展開,而不是讓特朗普是否有罪的議題來覆蓋原有的焦點。刁大明說,一個是涉嫌有罪,一個是施政無能,美國兩黨將中期選舉變成了比差、比爛,沒人有興趣回應民意的黨爭選舉,其實就是一場愚弄選民的政治作秀。


  內(nèi)斗破壞性比內(nèi)戰(zhàn)更嚴峻


  據(jù)美聯(lián)社17日報道,在美國右翼媒體的渲染下,特朗普的支持者正在其煽動下發(fā)起對FBI和整個聯(lián)邦政府的不信任。上周,一名手持突擊步槍的男子試圖闖入FBI辦公室,在與警方交火后被擊斃。另一名男子開車撞向美國國會大廈的路障,最后飲彈自盡。網(wǎng)絡上的仇恨言論也日益增多,聯(lián)邦執(zhí)法人員收到多個死亡威脅。FBI稱,美國面臨爆發(fā)“內(nèi)戰(zhàn)”和“武裝叛亂”的威脅。


  對于美國是否會爆發(fā)“內(nèi)戰(zhàn)”,刁大明認為,隨著相關調(diào)查的進一步深入,以及特朗普為保護自身政治私利而進行的極端動員,美國黨爭極端化、暴力化的傾向更加明顯,可能會進一步撕裂美國社會。在黨爭極端化、碎片化、部落化的負面狀態(tài)下,任何一次選舉和動員都會加劇雙方甚至多方的激烈對抗。


  然而,由于各方在經(jīng)濟上的聯(lián)系,自由派和保守派群體的嵌入式分布,以及不同議題上極端化程度的差異,當前美國還不太容易再次出現(xiàn)類似于南北戰(zhàn)爭的那種內(nèi)戰(zhàn)。但美國內(nèi)部難以化解的政治對峙、發(fā)展失衡和社會撕裂會持續(xù)存在,這種內(nèi)斗對美國的破壞性比一場內(nèi)戰(zhàn)更加嚴峻。


  專家觀點


  英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長羅思義:


  美國經(jīng)濟刺激計劃對世界經(jīng)濟造成破壞性后果


  美聯(lián)儲8月17日公布的7月貨幣政策會議紀要顯示,“幾乎沒有”證據(jù)表明通脹壓力在減弱,美國通脹或?qū)⒃谝欢螘r間內(nèi)保持“令人不安”的高位。


  美國40年來的罕見通脹究竟因何而起?英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員羅思義接受本報記者專訪時表示,當前美國出現(xiàn)經(jīng)濟放緩、通脹上升并行的情況,正是源于美國為應對新冠疫情導致的經(jīng)濟衰退而推出的經(jīng)濟刺激計劃,并將對世界經(jīng)濟造成破壞性后果。他直言,美國經(jīng)濟政策混淆了需求側(cè)和供給側(cè)。


  對全球經(jīng)濟前景的悲觀情緒正在蔓延。7月底,國際貨幣基金組織(IMF)將2022年和2023年世界經(jīng)濟增長預期下調(diào)至3.2%和2.9%,比4月的預測分別低0.4個和0.7個百分點。


  羅思義表示,美國的通脹飆升在今年2月24日俄烏沖突爆發(fā)前就已經(jīng)出現(xiàn)了。2020年1月美國CPI為2.5%,今年1月升至7.5%,高于四分之三的美國物價上漲現(xiàn)象發(fā)生在俄烏沖突前?!凹幢愣頌鯖_突使形勢有所惡化,但并沒有從根本上改變這一趨勢。美國把世界經(jīng)濟形勢惡化的主要原因歸于俄烏沖突,并不符合事實。”


  羅思義認為,美國為應對由新冠疫情導致的經(jīng)濟衰退而推出的經(jīng)濟刺激計劃,正是引發(fā)當前罕見通脹的原因。美國試圖通過大規(guī)模借貸,來為預算赤字融資,同時大規(guī)模擴大貨幣供應量,達到刺激消費的目的。


  2020年第二季度,美國預算赤字占GDP比重升至26.0%。這是和平時期美國預算赤字的最高水平。預算赤字大幅上升的同時,美國貨幣供應量也迎來和平時期的空前增長。2021年2月,美國M3貨幣供應量同比增長27.1%,這在美國和平時期同樣前所未見。


  羅思義說,在這些刺激計劃中,美國政府大幅增加了“轉(zhuǎn)移支付”,即政府向個人支付的款項,比如因疫情導致公司倒閉而支付給員工的收入損失補償金,以及政府發(fā)放的失業(yè)補助金等等。2020年第二季度,這些支出占GDP比重達到29.1%。然而,與此類轉(zhuǎn)移支付相比,政府最終消費支出(教育、軍費支出等)占GDP比重和政府投資均未顯著增長。


  2019年第四季度至2022年第一季度,美國總消費增長24080億美元,但凈固定投資僅增長890億美元。羅思義指出,美國GDP增長96%源于消費,4%源于凈固定投資。美國的刺激計劃幾乎完全是為了提振消費,極大地刺激了經(jīng)濟的需求側(cè),但未提振固定投資就令供給側(cè)幾乎沒有增長?!敖Y(jié)果是完全可以預料的,那就是通脹急劇上升?!?br data-filtered="filtered" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;" />


  新冠疫情發(fā)生前的2019年12月,美國通脹率為2.3%;2022年6月達到9.1%,是近41年來的最高水平。通脹高企的同時,2022年年初美國經(jīng)濟增長急劇下降。


  羅思義說,美國的通脹潮必然會蔓延至全球大部分經(jīng)濟體,大宗商品價格大幅上漲是最直接的反應?!懊绹笞谏唐穬r格在兩年內(nèi)上漲了三倍多,給整個世界經(jīng)濟帶來了巨大的通脹沖擊。到2022年4月,全球四分之三經(jīng)濟體的通脹率超過了5%?!?br data-filtered="filtered" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;" />


  美聯(lián)儲7月貨幣政策會議紀要顯示,近期汽油價格下跌可能在短期內(nèi)幫助降低總體通脹率,但大宗商品市場也可能受到進一步供應沖擊并導致價格迅速反彈。支出和生產(chǎn)指標顯示第二季度經(jīng)濟活動“廣泛疲軟”,消費者支出增長放緩、信心惡化,房地產(chǎn)市場活動明顯減弱,一些初步跡象顯示就業(yè)市場前景走軟。


  羅思義指出,凈固定投資占美國GDP比重與美國GDP增長之間存在強烈的相關性。消費占GDP比重增加,凈固定投資占GDP比重下降,將對美國的長期經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。美國之所以推出幾乎完全著眼于消費的刺激計劃,并產(chǎn)生破壞性的后果,是因為美國經(jīng)濟政策混淆了需求側(cè)和供給側(cè)。


  羅思義表示,消費并非生產(chǎn)投入,不是經(jīng)濟供給側(cè)的組成部分,“任何不是生產(chǎn)投入的東西都不能對生產(chǎn)增長作出任何貢獻。消費對生產(chǎn)增長的貢獻始終為零。消費大幅提振會帶來需求增加,但其本身并不會帶來供給增加,結(jié)果便是通脹飆升?!?br data-filtered="filtered" style="box-sizing: border-box; margin: 0px; padding: 0px;" />


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