“雖然當前鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排工作取得了不錯的成績，但也要清醒地看到，節(jié)能減排工作面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難?！痹诮榻B完鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排取得的顯著成效后，何文波特別提醒道。

首先，鋼鐵行業(yè)當前面臨嚴峻的市場形勢。今年初以來，鋼鐵行業(yè)經歷了需求減弱、原燃料價格高漲且居高不下，以及企業(yè)經濟效益大幅下降等困難。從月度數(shù)據(jù)看，第二季度，會員鋼企利潤連續(xù)3個月環(huán)比下降。“企業(yè)利潤的下降，對于企業(yè)推進超低排放改造、開展低碳轉型探索等工作造成了一定影響。”何文波指出，這種影響主要體現(xiàn)在資金投入和未來預期兩個方面。

其次，污染物排放面臨更高要求。何文波介紹，當前，鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作正在如火如荼地推進中，重點地區(qū)預計2022年底基本完成。近日，河北省又率先提出在已完成12家鋼企創(chuàng)A的基礎上，利用3年時間實現(xiàn)河北省鋼企全面創(chuàng)A。同時，超低排放改造的整體要求也在逐步提高。

再次，節(jié)能降耗面臨發(fā)展瓶頸期?！岸嗄陙砦覈撹F行業(yè)節(jié)能降耗工作取得明顯成效，但從能耗下降趨勢看，‘十四五’期間，鋼鐵行業(yè)進一步降低能耗強度的空間收窄。”何文波同時指出，當前在新型節(jié)能技術研發(fā)方面投入明顯不足，部分已研發(fā)成功的節(jié)能技術受限于示范案例較少，在應用推廣過程中受阻，也影響了行業(yè)整體能效水平的提升。

此外，低碳轉型面臨多重任務目標。雙碳目標的“1+N”政策體系逐步建立，一系列綜合性、基礎性、指導性文件陸續(xù)出臺，對鋼鐵行業(yè)加快推進低碳轉型提出了更為先進的指標要求，如“到2025年煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上的產能比例達到30%”“短流程煉鋼占比到2025年達15%以上，2030年達20%以上”等。

“低碳轉型工作面臨著多重目標背景下的高質量轉型壓力?！焙挝牟◤娬{，時間緊、任務重，市場壓力下會促進環(huán)境技術和工程的行業(yè)共性技術協(xié)同研發(fā)和成熟技術推廣應用，從而變危為機。為此，企業(yè)要通過評估實現(xiàn)對技術方案和工程進度的整體優(yōu)化，政府要進一步優(yōu)化政策導向，強化獎優(yōu)罰劣，促成優(yōu)勝劣汰。兩促進是市場沖擊可能帶來的正面效果，兩優(yōu)化（優(yōu)化實施方案、優(yōu)化政策導向）是實現(xiàn)和強化這種效果的必要措施。

從6方面推動行業(yè)綠色發(fā)展

鋼鐵行業(yè)如何實現(xiàn)減污降碳協(xié)同發(fā)展，高質量完成低碳轉型任務，對于如期實現(xiàn)我國“雙碳”目標和鋼鐵行業(yè)由大到強的歷史轉變具有重要意義。何文波建議從6方面著手推進。

一是優(yōu)化調整產業(yè)結構。何文波表示，國家鼓勵在產能置換過程中更多采用電爐流程；鼓勵在城市及其周邊地區(qū)布局符合相關政策法規(guī)要求的中小型電爐鋼企業(yè)，協(xié)同消納周邊廢棄物。從中遠期看，要進一步加強高爐富氫冶煉、氫氣豎爐直接還原、氫基熔融還原等低碳冶金技術的研發(fā)與產業(yè)化應用，助力無化石能源冶煉，實現(xiàn)源頭減污降碳。

二是堅定不移推動超低排放改造?！皣疑钊氪蚝梦廴痉乐喂詰?zhàn)的方向不會變，鋼鐵行業(yè)要抓住當前工程成本相對較低、設備停產具備改造時間等時機，繼續(xù)積極主動、穩(wěn)步推進超低排放改造工作?！焙挝牟銊畹?。超低排放功在當代利在千秋，但也確實會增加企業(yè)的成本。對此，他指出：“市場低迷，企業(yè)會更加注重環(huán)保投資與經濟性的平衡，從行業(yè)看，將會促進共性技術協(xié)同研發(fā)，將會促進成熟技術推廣應用。因此，建議企業(yè)通過評估進一步優(yōu)化技術方案和實施計劃，建議政府進一步優(yōu)化政策導向，擴大環(huán)保領先企業(yè)競爭優(yōu)勢，盡快落實并嚴格執(zhí)行超低排放改造的差別化管理政策，建立公平的競爭環(huán)境，扶優(yōu)汰劣，擴大環(huán)保領先企業(yè)競爭優(yōu)勢，堅決避免出現(xiàn)劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象。”

三是高度重視節(jié)能降耗。節(jié)能降耗工作是企業(yè)生存和競爭的“硬實力”，在困難時期更是鋼企降本增效的重要抓手，特別是在當前“雙焦”價格高企的情況下，更應注重節(jié)能降耗。何文波建議，鋼企可通過開展全廠系統(tǒng)性節(jié)能診斷，與行業(yè)先進水平對標對表，查找在能源使用和管控方面的不足，制定切實可行的改進方案，借助先進成熟節(jié)能技術、加大余熱余能梯級綜合利用、推動能源管理數(shù)字化智能化發(fā)展等先進手段，深挖生產各環(huán)節(jié)的節(jié)能潛力，進一步提高能效水平，大幅降低生產成本。

四是規(guī)劃引領低碳轉型。何文波認為，要將碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略導向和目標要求融入鋼企發(fā)展中長期規(guī)劃，充分體現(xiàn)綠色發(fā)展新格局、新理念，定期開展規(guī)劃評估，強化總體規(guī)劃、專項規(guī)劃對碳達峰、碳中和工作的支撐保障。緊緊圍繞碳達峰及降碳目標，做好各類項目措施的協(xié)同，形成整體合力，確保在落實碳達峰及降碳主要目標、發(fā)展方向、重大工程中協(xié)調一致。

五是積極謀劃產業(yè)協(xié)同?！耙凿摶?lián)產為抓手，打造鋼鐵、焦化間循環(huán)經濟產業(yè)鏈?！焙挝牟ńㄗh，依托鋼企副產的焦爐煤氣、轉爐煤氣、高爐煤氣中富含的大量H2和CO資源來生產高附加值化工產品，實現(xiàn)以化固碳；研究建立鋼化聯(lián)產“產學研用”創(chuàng)新平臺，研發(fā)推廣鋼化聯(lián)產先進技術，統(tǒng)籌有序推進鋼鐵、化工行業(yè)協(xié)同聯(lián)合發(fā)展，鼓勵在河北、山西、山東等地打造一批鋼化聯(lián)產示范項目。

六是充分用好智能管控。一方面，加快行業(yè)企業(yè)能源管控中心建設，實現(xiàn)對能源介質的動態(tài)調度。對鋼鐵生產環(huán)節(jié)的高耗能設備進行實時耗能監(jiān)測與能耗分析，制定能源計劃、構建平衡與預測模型等，全面提升能源使用效率和管理水平。另一方面，構建基于工業(yè)互聯(lián)網的鋼鐵行業(yè)碳排放監(jiān)測管理平臺，實現(xiàn)碳素流可視可管可控，形成感知、監(jiān)測、預警、應急等能力，提升碳排放的數(shù)字化管理、網絡化協(xié)同、智能化管控水平。