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近期,福州市某生態(tài)環(huán)境局對某五金有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司鑄造廢砂露天堆放在廠區(qū)東面空地上,堆場地面無硬化,未按要求采取有效的防范措施。雨天時,雨水沖刷鑄造廢砂,使其流失、滲漏到地表環(huán)境中,對土壤環(huán)境造成污染。
該公司未采取防范措施造成固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏污染環(huán)境的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)第二十條第一款規(guī)定。福州市某生態(tài)環(huán)境局依據(jù)該法第一百零二條規(guī)定,對該公司處以罰款10萬元,責(zé)令該公司立即改正違法行為,做好固廢日常管理。
案例點(diǎn)睛
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)第二十條第一款:產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)第一百零二條,違反該法規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
面對這些共性問題 企業(yè)應(yīng)做好哪些工作呢? 企業(yè)重點(diǎn)自查整改大全 請查收 01 建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理 企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理制度,履行相關(guān)審批手續(xù),并嚴(yán)格落實環(huán)評文件及批復(fù)要求中的污染防治措施。 02 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”管理制度,確保建設(shè)項目配套的污染防治設(shè)施及風(fēng)險防范措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 03 排污許可證申領(lǐng)與執(zhí)行 ● 企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門的要求完成排污登記工作,提供必要資料,并保證所提供各類環(huán)境信息真實有效,不得瞞報或謊報。 ● 排污企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定申請領(lǐng)取排污許可證,并確保排污許可證在有效期內(nèi)。企業(yè)排污必須按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。 ● 排污企業(yè)在申請排污許可證時,應(yīng)按照《排污許可管理條例》等文件規(guī)定,編制自行監(jiān)測方案、環(huán)境管理臺賬及季度、年度執(zhí)行報告。 04 環(huán)境保護(hù)稅繳納 企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實施條例》的規(guī)定,及時、足額繳納環(huán)境保護(hù)稅,并明確責(zé)任部門和人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)知曉繳納環(huán)境保護(hù)稅不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。 01 生產(chǎn)車間 ● 企業(yè)辦公樓門口應(yīng)當(dāng)懸掛整體平面布置圖,對生產(chǎn)車間、辦公樓、廢水及廢氣治理設(shè)施,以及生產(chǎn)、生活污水與生產(chǎn)廢氣排放口等位置進(jìn)行標(biāo)示。 ● 產(chǎn)生廢水的車間地面應(yīng)當(dāng)落實防腐防滲保護(hù)措施。對廢水進(jìn)行分類收集并標(biāo)注類別及流向;在產(chǎn)生廢水生產(chǎn)工藝的進(jìn)水端和出水端安裝水表流量計并對廢水收集管明管明渠。 ● 產(chǎn)生廢氣的車間應(yīng)當(dāng)落實完善的收集處理設(shè)施。不得在需要密閉的車間設(shè)置排氣扇,且生產(chǎn)時不得開啟門窗,車間要做到負(fù)壓效果。對無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。 02 在線監(jiān)測(監(jiān)控)系統(tǒng) 企業(yè)應(yīng)在安裝污染源在線監(jiān)控設(shè)備后對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行有效管理,并建立設(shè)備基礎(chǔ)信息檔案,提出對監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理要求、信息傳輸檢查要求等內(nèi)容,以保證監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸。 03 廢氣污染防治 企業(yè)應(yīng)建立廢氣防治管理制度,明確廢氣防治管理的部門與責(zé)任人。明確廢氣排放指標(biāo),建立廢氣收集、輸送、處理設(shè)施管理臺賬,對各類廢氣排放源分別采取措施進(jìn)行治理。定期監(jiān)測廢氣排放情況,對照相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)做合規(guī)性評價,確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 04 工業(yè)固體廢物管理 企業(yè)應(yīng)建立工業(yè)固體廢物管理制度,明確工業(yè)固體廢物管理的部門與責(zé)任人。明確工業(yè)固體廢物綜合利用的目標(biāo)指標(biāo),建立工業(yè)固體廢物的全過程溯源記錄,按時申報登記。登記事項發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起10個工作日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報。涉及跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物的,需辦理跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物手續(xù)后方可轉(zhuǎn)移。 05 危險廢物管理 企業(yè)應(yīng)建立危險廢物管理制度,明確危險廢物管理的部門與責(zé)任人。明確危險廢物處置的目標(biāo)指標(biāo),建立危險廢物來源清單和危險廢物處置商及處置情況清單。企業(yè)應(yīng)制定危險廢物收集、貯存現(xiàn)場防滲、防泄漏、防雨等措施并規(guī)范實施,處置應(yīng)選擇有資質(zhì)單位并進(jìn)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃備案,備案通過后,如實填寫“危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單”并存檔。 01 突發(fā)環(huán)境事件隱患排查與治理 隱患排查企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法。并對隱患進(jìn)行評估,確定隱患等級,登記建檔。 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。可采取綜合排查、日常排查、專項排查及抽查等方式開展隱患排查工作。 根據(jù)隱患排查和分級的結(jié)果,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案,并按照有關(guān)規(guī)定的要求分別開展隱患治理。 對廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及報告機(jī)制,并與企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。 02 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理 企業(yè)應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度,建立環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急管理工作。并在開展環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并執(zhí)行備案規(guī)定。 ● 響應(yīng) 企業(yè)在明確發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,并及時向當(dāng)?shù)卣吧鷳B(tài)環(huán)境部門報告,依照應(yīng)急預(yù)案開展事故處理。 ● 事故調(diào)查與處理 企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,成立調(diào)查組,明確職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行調(diào)查或配合上級部門的調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告。 01 清潔生產(chǎn)審核 企業(yè)應(yīng)按照審核程序和時限完成清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作,以實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。 02 資源能源利用效率 鼓勵企業(yè)采用原輔材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝,減少各類污染物的產(chǎn)生,并將資源能源消耗指標(biāo)納入企業(yè)各級考核要求。 03 廢棄物綜合利用 企業(yè)應(yīng)堅持“減量化、無害化、資源化”的原則,積極開展工業(yè)廢水處理回用、能量梯級利用、固體廢棄物綜合利用工作,并將廢棄物(資源)綜合利用指標(biāo)納入企業(yè)各級考核要求。 04 節(jié)能減碳管理 企業(yè)應(yīng)建立節(jié)能與減碳管理制度,明確節(jié)能與減碳管理的責(zé)任部門與責(zé)任人,設(shè)定能源節(jié)約及碳排放減排的目標(biāo)指標(biāo),定期核算能源節(jié)約及碳排放削減的績效統(tǒng)計并留檔。
● 現(xiàn)有排污企業(yè)應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門規(guī)定的時間前申請并取得排污許可證或完成排污登記。
● 新建排污企業(yè)應(yīng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請取得排污許可證,或進(jìn)行排污登記。
● 建設(shè)項目在投入正式生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)自主完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收等相關(guān)程序。
企業(yè)應(yīng)按照減量化、資源化、無害化的原則依法依規(guī)對工業(yè)固體廢物實施管理,優(yōu)先對其實施綜合利用,降低處置壓力。
● 排查
● 治理
● 監(jiān)測